Информационная база Движения
создателей родовых поместий


Информационная база Движения создателей родовых поместий



Хорошие газеты
Родная газета Международная газета
"Родная газета"


Газета Родовое поместье Международная газета
"Родовое поместье"

Подписаться на рассылки
Подпишись на рассылку "Быть добру"
Рассылка для тех, кто совершенствует среду обитания: как сделать, чтобы всем было хорошо. А на Земле быть добру!

Рассылка группы Google "Быть добру" Электронная почта (введите ваш e-mail):

Рассылка Subscribe.Ru "Быть добру"
Подписаться письмом

Подпишись на рассылку "Движение создателей родовых поместий"
Рассылка для тех, кому интересен образ жизни на земле в гармонии с природой в своём родовом поместье. Родовое поместье – малая родина.

Рассылка группы Google "Движение создателей родовых поместий" Электронная почта (введите ваш e-mail):











Группы


















2013.10.31 Закон «О родовых поместьях в Белгородской области»

 

31 октября 2013 г. Закон «О родовых усадьбах в Белгородской области» переименован в Закон «О родовых поместьях в Белгородской области» 

Ниже приведены тексты самого закона и других документов, принятых для его исполнения. 

Закон Белгородской области

Для просмотра электронных образов в формате DJVU необходима программа DjVu Browser plug-in.
Скачать программу
(объем файла: 6,6 МБайт)

239 от 31.10.2013 г.
О внесении изменений в закон Белгородской области «О родовых усадьбах в Белгородской области»
  Принят областной Думой 24.10.2013 (Постановление № П/30-15-5)
  Электронный образ (количество страниц - 2):
  формат DJVU (15 КБайт)   формат PDF (19 КБайт)

http://www.belduma.ru/laws/laws_detail.php?soz=5&god=2013&nom=239

 
==================================================

Браво, Губернатор Белгородской области Савченко Евгений Степанович! Пример другим!


Закон «О родовых усадьбах в Белгородской области» переименован в Закон «О родовых поместьях в Белгородской области». http://ic.pics.livejournal.com/wwwanastasiaru/19036883/12325/12325_original.jpg 5 MB.



http://anastasia.ru/news/detail/12928/ 

=====================================================================================

 

ЗАКОН  БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 «О РОДОВЫХ ПОМЕСТЬЯХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Белгородской областной думой 18 февраля 2010 г.

(в ред. законов Белгородской области от 03.05.2011 № 36, от 31.10.2013 № 239)

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон определяет основы организации и деятельности Родовых поместий и Родовых поселений на территории Белгородской области.

 

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе

В целях настоящего закона применяются следующие основные понятия:

Родовое поместье – земельный участок (земельные участки), с находящимися на нём зданиями, сооружениями, иным имуществом, на котором организуется ведение поместного хозяйства;

поместное хозяйство – форма жизненного уклада, при которой приоритет отдаётся использованию земли как природному объекту, охраняемому в качестве важнейшей составной части природы, внедряются экологические системы земледелия, осуществляется гармоничное взаимодействие с природой и минимальное негативное влияние на неё, возрождаются исконные народные обряды, праздники и ремёсла, популяризируется здоровый образ жизни;

Родовое поселение – объединение граждан, ведущих поместное хозяйство в Родовых поместьях, компактно расположенных между собой.

 

Статья 3. Ведение поместного хозяйства

1. Ведение поместного хозяйства осуществляется личным трудом связанных между собой родством и (или) свойством граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Белгородской области (участников поместного хозяйства), а также в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.

(в ред. закона Белгородской области от 03.05.2011 N 36)

2. Ведение поместного хозяйства организуется на земельных участках, предоставляемых (приобретаемых) участникам поместного хозяйства в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Статья 4. Направления деятельности участников поместного хозяйства

Основными направлениями деятельности участников поместного хозяйства являются:

1) возрождение (включая воссоздание бывших, в том числе сохранившихся) Родовых поместий и Родовых поселений;

2) внедрение экологически чистых технологий ведения хозяйства;

3) производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции и её переработка;

4) содействие улучшению экологической обстановки и рациональному использованию природных ресурсов;

5) участие посредством распространения экологических знаний в формировании экологической культуры в обществе;

6) популяризация исторического, духовного и культурного наследия народов Российской Федерации и их традиций;

7) сохранение и развитие народных промыслов и ремёсел;

8) содействие развитию культурно-познавательного туризма в сельской местности;

9) участие в создании условий для расширения рекреационной и сервисной инфраструктуры в историко-культурных зонах муниципальных образований.

 

Статья 5. Применение к участникам поместного хозяйства положений действующего законодательства

1. К отношениям, связанным с образованием участниками поместного хозяйства личного подсобного хозяйства либо крестьянского (фермерского) хозяйства и деятельностью этих хозяйств, применяются нормы соответственно Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения с участием указанных хозяйств.

2. На созданные Родовые поселения распространяется правовой режим, установленный для соответствующего некоммерческого объединения.

 

Статья 6. Учёт и снятие с учёта Родовых поместий и Родовых поселений

1. Учёт Родовых поместий и Родовых поселений осуществляется в добровольном порядке.

2. Порядок учёта и снятия с учёта Родовых поместий и Родовых поселений определяется Правительством Белгородской области.

 

Статья 7. Государственная поддержка Родовых поместий и Родовых поселений

1. Государственная поддержка Родовых поместий и Родовых поселений осуществляется по следующим основным направ­ле­ни­ям:

1) содействие реализации общественно значимых интересов участников поместного хозяйства;

2) содействие устойчивому развитию территорий, на которых организуется ведение поместного хозяйства;

3) обеспечение защиты интересов участников поместного хозяйства.

2. Меры по реализации направлений государственной поддержки участников поместного хозяйства, указанных в части 1 настоящей статьи определяются Правительством Белгородской области.

 

Статья 8. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор Белгородской области     

Е.Савченко

 

г. Белгород  

15 марта 2010 года

№ 331

 

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ РОДОВЫХ УСАДЕБ

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Утверждаю:

Губернатор

Белгородской области

__(подпись)__ Е.Савченко

«17» февраля 2010 года

 

Цель проекта: возрождение традиций исконно русских поместий, закрепление населения в селах и хуторах, увеличение количества и улучшение качества продукции, производимой в сельском хозяйстве, эффективное использование земельных ресурсов области, воспитание чувства ответственности собственника у граждан России.

Задачи проекта: формирование экологически более сбалансированной окружающей среды проживания человека; возрождение бывших и сохранение существующих хуторов и сел области и их дальнейшее развитие; увеличение занятости населения в сельской местности, ведение им здорового образа жизни;

Основания для подготовки проекта: распоряжение правительства Белгородской области от 25 января 2010 года № 21-рп «О содействии созданию и развитию на территории Белгородской области родовых усадеб».

Управление проектом:

- Координационный совет по взаимодействию с государственными органами и негосударственными и общественными движениями и организациями возглавляет начальник департамента имущественных и земельных отношений области – Шамаев В. П.;

- Руководитель проекта, он же руководитель межведомственной рабочей группы – генеральный директор ГУП «Белгородский областной фонд поддержки ИЖС» – Попков А. Т.

Исполнительный орган проекта: межведомственная рабочая группа.

Мероприятия по выполнению проекта:

1. Создать координационный совет по взаимодействию с общественными организациями, государственными органами и иными структурами по вопросам реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории области.

Срок: до 25.02.10г.                   исп. Шамаев В. П.

2. Руководителю проекта А. Т. Попкову внести предложения по созданию и составу областной рабочей группы по реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории Белгородской области, подготовив соответст­вующий нормативный документ.

Срок: до 25.02.10г                    исп. Попков А.Т;

3. Создать районные рабочие группы по реализации проекта создания и развития родовых усадеб на их территориях муниципальных районов и городских округов, а также комиссии по отбору участников проекта.

Срок: до 01.03.10г.                   исп. главы муниципальных районов и городских округов;

4. В целях обеспечения земельными ресурсами проекта, направленного на создание родовых усадеб на территории области провести инвентаризацию малонаселенных сельских населенных пунктов и территорий бывших населенных пунктов в муниципальных районах и городских округах. Результаты инвентаризации с указанием объемов земельных ресурсов, пригодных для использования их на нужды проекта, предоставить в департамент имущественных и земельных отношений области

Срок: до 15.03.10г.                   исп. Шамаев В. П., Попков А.Т.,

главы муниципальных районов и городских округов;

5. Организовать передачу земельных участков, из числа земель, планируемых для реализации проекта создания и развития родовых усадеб, в ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» в установленном законодательством порядке.

Срок: до 01.08.10г.                   исп. Шамаев В.П., Литвинов С.С., Попков А.Т.,

                                                    главы муниципальных районов и городских округов

6. Сформировать единую электронную базу данных о земельных участках перспективных для предоставления гражданам с целью создания родовых усадеб

Срок: до 01.04.10г.                   исп. Шамаев В.П., Литвинов Г.С., Попков А.Т.

7. Определить оператором по выделению земли под родовые усадьбы ОАО «Белгородская ипотечная корпорация». ОАО «БИК» разработать порядок предоставления земельных участков, гражданам для образования родовых усадеб, согласовав его с правительством области.         

Срок: до 10.03.10г.                   исп. Шамаев В.П., Литвинов С.С., Попков А.Т.

8.  Управлению архитектуры области по результатам инвентаризации земельных ресурсов разработать концепцию архитектурно-планировочного обустройства родовых усадеб и родовых поселений с учетом экологической и социальной пригодности населенных пунктов (удаленность от промышленных объектов, наличие объекте» инженерной инфраст­рук­ту­ры, возможность увеличения площади населенных пунктов за счет включения в их черту прилегающих земель и т.д.)

Срок: до 01.04 10г                    исп. Перцев В.В.

9. Управлению архитектуры области выполнить градостроительное обоснование границ родового поселения исходя из расчета не менее 10 усадеб в одном поселении.

Срок: до 15.04.10г.                   исп. Перцев В.В.,

главы муниципальных районов и городских округов

10.Подготовить методические материалы о порядке и правилax обустройствa родовых усадеб, разработать эскизные проекты и модельный макет обустройства и застройки родовых усадеб и поселений.

Срок: до 25.04.10г.                   исп. Попков А.Т; Перцев В.В.

11 .Подготовить нормативный документ, определяющий меры государственной поддержки участников проекта создания и развития родовых усадеб на территории Белгородской oбласти.

Срок: до 20.03.10г.                   исп. Шамаев В. П., Попков А.Т.; Зюлин М. А.

12. Организовать реализацию проекта создания и развития родовых усадеб в первоочередном порядке в Краснояружском и Корочанском районах, имеющих наибольшую подготовленность к выполнению данного проекта. Подготовить до 10 марта план действий по реализации проекта на этих территориях.

Срок: в течении 2010г.                        исп. Шамаев В.П.; Попков А.Т;

                                                    главы муниципальных районов и городских округов

13.Обеспечить информирования населения области о предоставлении земельных участков для создания родовых усадеб. Организовать прием заявлений граждан желающих участвовать в реализации проекта, их своевременное рассмотрение (не более 1 месяца) и оформление соответствующих правоустанавливающих документов на эти земельные участки

Срок: в течении 2010г.                        исп. Литвинов С. С.;

                                                    главы муниципальных районов и городских округов

14.Обеспечить медиа-сопровождение реализации данного проекта.

Срок: постоянно.                     исп. Гармашев А.А.

 

 

 

Руководитель проекта                                                                                     А.Т.Попков

 

Начальник департамента имущественных и

земельных отношения Белгородской области                                                           В.П.Шамаев

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 июля 2010 г. № 254-пп

 

 

О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"О РОДОВЫХ УСАДЬБАХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

(в ред. постановления правительства Белгородской области от 20.09.2011 N 340-пп)

 

В соответствии с законом Белгородской области от 15 марта 2010 года N 331 "О родовых усадьбах в Белгородской области", в целях реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории области, предоставления дополнительных возможностей гражданам для приобретения земельных участков на эти цели из земель, принадлежащих ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", рассмотрев обращение ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", 100 процентов акций которого находится в собственности Белгородской области, о согласовании порядка предоставления земельных участков гражданам для организации родовых усадеб, а также определения порядка учета родовых усадеб и родовых поселений и оказания мер государственной поддержки участникам данного проекта правительство Белгородской области постановляет:

1. Согласиться с предложенным ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" Порядком предоставления земельных участков гражданам для организации родовых усадеб из земель, принадлежащих данному акционерному обществу (приложение к настоящему постановлению).

2. Утвердить Порядок учета родовых усадеб и родовых поселений на территории Белгородской области (прилагается).

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

- образовать комиссии по содействию созданию родовых усадеб на территории Белгородской области, а также организовать взаимодействие с ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" по приему и учету заявлений граждан, изъявивших желание приобрести земельный участок для обустройства родовой усадьбы;

- предусмотреть включение мероприятий по инженерному и социальному обустройству населенных пунктов, включающих в себя родовые усадьбы, с целью их поддержки при внесении соответствующих изменений в программы 2010 года и включение этих вопросов в программы последующих лет.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов, ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" в первоочередном порядке осуществлять предоставление земельных участков гражданам для организации родовых усадеб из земель, расположенных в границах бывших и малонаселенных сельских населенных пунктов.

Малонаселенными, применительно к данному проекту, считаются сельские населенные пункты с численностью зарегистрированных по месту жительства граждан до 50 человек.

(п. 4 введен постановлением правительства Белгородской области от 20.09.2011 N 340-пп)

5. Департаменту агропромышленного комплекса области (Родионов В.Я.) с учетом имеющихся организационно-технических возможностей для ведения похозяйственного учета обеспечить осуществление учета родовых усадеб и родовых поселений согласно Порядку учета родовых усадеб и родовых поселений на территории Белгородской области, утвержденному в пункте 2 настоящего постановления.

6. В целях оказания государственной поддержки созданию и обустройству родовых усадеб департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.):

- при формировании ежегодной программы инженерного обустройства населенных пунктов Белгородской области предусматривать включение в эту программу с учетом предложений администраций районов и городских округов инженерное обустройство родовых усадеб;

- включать населенные пункты, включающие в себя родовые усадьбы, в областную целевую программу совершенствования и развития дорожной сети в Белгородской области, а также ландшафтного обустройства и озеленения в рамках проекта "Зеленая столица".

7. ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" (Попков А.Т.) предусмотреть выдачу займов участникам проекта по созданию и развитию на территории Белгородской области родовых усадеб на общих основаниях на строительство индивидуального жилого дома и надворных построек в соответствии с областной программой индивидуального жилищного строительства.

8. Департаменту экономического развития Белгородской области (Левченко А.А.) обеспечивать включение участников проекта по созданию и развитию на территории Белгородской области родовых усадеб, занимающихся выращиванием сельскохозяйственной продукции, в программу "Семейные фермы "Белогорья".

9. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области (Гармашев А.А.) организовать взаимодействие со средствами массовой информации по освещению в них работы по созданию и развитию родовых усадеб.

10. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.).

Об исполнении информировать ежегодно в срок до 25 декабря.

 

Губернатор Белгородской области                                                                                        Е.САВЧЕНКО

 

Приложение к Постановлению Правительства Белгородской области от 26 июля 2010 г. № 254-пп

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОДОВЫХ УСАДЕБ

 

Утвержден решением наблюдательного совета ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" от 29 мая 2010 года

 

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области от 15 марта 2010 года № 331 "О родовых усадьбах в Белгородской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

В случае изменения существующих и (или) принятия новых законодательных актов, регламентирующих оборот земельных участков, настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей требованиям законодательства.

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет:

- условия и регламент предоставления земельных участков гражданам для создания, воссоздания бывших, в том числе частично сохранившихся родовых усадеб (далее - организация родовых усадеб);

- состав документации, необходимой для получения земельного участка для организации родовой усадьбы.

1.2. Для организации родовых усадеб предоставляются земельные участки с установленными видами разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" и (или) "для ведения личного подсобного хозяйства".

1.3. Местоположение земельных участков для организации родовых усадеб определяют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на основании утвержденных правил землепользования и застройки и схем территориального планирования.

1.4. Земельные участки для организации родовых усадеб предоставляются ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" из земель, принадлежащих данному юридическому лицу на праве собственности.

1.5. Для организации родовой усадьбы предоставляется земельный участок площадью 1 гектар.

Исключения в изменении установленных площадей предоставляемых участков допускаются только в случаях необходимости более рационального использования участка, когда такие отклонения, имеющие незначительный характер, возникли при архитектурном планировании территории и не позволяют сформировать такие участки (участок) ровно в 1 гектар.

1.6. Право на получение земельного участка для организации родовой усадьбы имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Белгородской области.

1.7. Земельный участок для организации родовой усадьбы предоставляется в безвозмездное срочное пользование сроком на 49 лет.

Переход права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Решение о предоставлении гражданам земельных участков для организации родовых усадеб принимает ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" в лице ее полномочного органа управления на основании рекоменда­ций комиссий муниципальных районов и городских округов по содействию созданию родовых усадеб на террито­рии Белгородской области в соответствии с земельным, гражданским законодательством и настоящим Порядком.

 

2. Заявление о предоставлении земельного участка

для организации родовой усадьбы, его

содержание и порядок рассмотрения

 

2.1. Предоставление земельных участков для организации родовой усадьбы осуществляется на основании поступившего надлежащим образом оформленного заявления.

2.2. Заявление подается гражданами по форме, разработанной и утвержденной в установленном порядке полномочным органом управления ОАО "Белгородская ипотечная корпорация".

К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (включая копию страницы, содержащую сведения о регистрации по месту жительства).

2.3. Сбор заявлений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (комиссиями по содействию созданию родовых усадеб на территории Белгородской области, далее - Комиссия).

Днем обращения считается дата поступления заявления и необходимых документов в вышеуказанные органы.

2.4. Комиссия в течение 15 дней рассматривает поступившее заявление и выносит решение о возможности его удовлетворения. О принятом решении комиссия в 3-дневный срок письменно уведомляет заявителя.

2.5. В случае положительного решения комиссия в 5-дневный срок направляет в ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" ходатайство о предоставлении гражданину земельного участка для организации родовой усадьбы вместе с ранее поступившим заявлением и приложенными к нему документами.

2.6. В рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка для организации родовой усадьбы может быть отказано:

- если форма и содержание заявления не соответствуют установленным требованиям;

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.7. В случае отказа в рассмотрении заявления Комиссия в течение 30 дней со дня его поступления направляет заявителю письменное уведомление, в котором указываются причины отказа и возможные меры по их устранению.

2.8. Все поступившие в ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" заявления систематизируются по очередности согласно датам их поступления. Предоставление земельных участков осуществляется в порядке сформированной очередности.

2.9. В случае отсутствия земельного участка в месте, указанном в заявлении, и отказа заявителя от земельного участка в других местах заявление гражданина с учета не снимается и рассматривается после возникновения возможности его удовлетворения в указанном месте или по инициативе заявителя в другом месте.

2.10. После согласования местоположения земельного участка с заявителем заключается договор.

Форма договора утверждается полномочным органом управления ОАО "Белгородская ипотечная корпорация".

Копию договора ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" направляет в Комиссию соответствующего муниципального района, городского округа.

 

3. Основные права и обязанности

ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" при предоставлении

земельных участков гражданам для организации родовых усадеб

 

3.1. При реализации мероприятий, связанных с предоставлением земельных участков для организации родовых усадеб, ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" вправе:

- требовать досрочного расторжения договора, если гражданин в течение трех лет с момента заключения договора не использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением и условиями договора или не выполняет обязанностей по содержанию земельного участка в надлежащем санитарном состоянии;

- требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности гражданина;

- осуществлять контроль за целевым использованием земельного участка.

3.2. ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" обязано:

- провести выполнение необходимых работ по формированию конкретных земельных участков, передаваемых по заявлениям граждан для организации родовых усадеб;

- передать гражданину земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора и позволяющем его использовать в соответствии с назначением, указанным в договоре.

 

4. Основные права и обязанности граждан при получении

земельных участков для организации родовых усадеб

 

4.1. Если гражданин - участник проекта продолжает использовать земельный участок после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны собственника, договор считается возобновленным на тех же условиях на тот же срок.

4.2. Гражданин - участник проекта по созданию и развитию на территории Белгородской области родовых усадеб обязан:

- использовать земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования и условиями договора;

- в течение тридцати дней после заключения договора возместить ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" затраты, связанные с формированием земельного участка: на выполнение работ по межеванию и государственную регистрацию права, что отражается в договоре о предоставлении земельного участка;

- нести текущие расходы по содержанию земельного участка, в том числе расходы ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" на уплату земельного налога. Данные положения отражаются в договоре безвозмездного срочного пользования или договоре аренды земельного участка.

4.3. Гражданин - участник проекта вправе требовать досрочного расторжения договора и возврата денежных средств, уплаченных им ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" на возмещение затрат, связанных с формированием земельного участка (расходы на межевание и регистрацию права собственности), в следующих случаях:

- при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование земельного участка невозможным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;

- если земельный участок в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;

- если при заключении договора собственник не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемый участок.

4.4. Гражданин - участник данного проекта вправе в любое время требовать досрочного расторжения договора без объяснения причин. При этом денежные средства, уплаченные по договору, ему не возвращаются.

 

5. Отказ в предоставлении земельного участка

для организации родовой усадьбы

 

5.1. Гражданину может быть отказано в предоставлении земельного участка в случаях:

- если гражданин заявляет о своем нежелании заключить договор о предоставлении земельного участка;

- если гражданин в течение 30 календарных дней не является без уважительной причины в ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" для заключения договора о предоставлении земельного участка либо надлежащим образом не уведомляет о своем намерении или иным образом уклоняется от заключения договора.

5.2. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимает генеральный директор ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", о чем в письменной форме извещается гражданин - участник проекта и Комиссия.

 

 

Утвержден

Постановлением

Правительства Белгородской области

от 26 июля 2010 г. N 254-пп

ПОРЯДОК

УЧЕТА РОДОВЫХ УСАДЕБ И РОДОВЫХ ПОСЕЛЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Настоящий Порядок учета родовых усадеб и родовых поселений на территории Белгородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 15 марта 2010 года N 331 "О родовых усадьбах в Белгородской области", законом Белгородской области от 15 декабря 2008 года N 248 "Об административно-территориальном устройстве Белгородской области", Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 года N 69 "Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов", распоряжением главы администрации Белгородской области от 23 июля 2001 года N 318-р "Об изготовлении и закладке документов похозяйственного учета в сельских администрациях", постановлением правительства Белгородской области от 27 октября 2006 года N 234-пп "Об утверждении концепции информатизации Белгородской области до 2010 года", распоряжением губернатора Белгородской области от 8 октября 2008 года N 620-р "Об использовании общего реестра похозяйственного учета области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

В случае изменения существующих и (или) принятия новых законодательных актов, регулирующих порядок ведения похозяйственного учета и/или порядок учета и снятия с учета родовых усадеб и родовых поселений, настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей требованиям законодательства.

 

1. Учет родовых усадеб

 

1. Учет родовых усадеб осуществляется уполномоченным органом в документах похозяйственного учета ("Похозяйственная книга" и "Алфавитная книга хозяйств") и в программном продукте "Электронная книга похозяйственного учета".

2. Учет родовых усадеб в похозяйственных книгах осуществляется посредством открытия лицевого счета на хозяйство. При этом в разделе 2 "Земли, находящиеся в пользовании граждан" в строке 2.5 проставляется отметка: "родовая усадьба".

3. Отдельно стоящие родовые усадьбы записываются в похозяйственную книгу основного сельского населенного пункта, с которым они связаны в административном или территориальном отношении.

4. Учет родовых усадеб осуществляется по заявлению одного из участников усадебного хозяйства на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе.

 

2. Учет родовых поселений

 

1. Граждане Российской Федерации вправе образовать любые формы некоммерческих объединений, разрешенные действующим законодательством Российской Федерации, для создания родового поселения.

2. Родовое поселение может быть сформировано в границах существующего населенного пункта, включающего в себя более одной родовой усадьбы.

3. В случае если родовые усадьбы размещаются на участках, не включенных в состав территории населенного пункта, и по существующим правилам отсутствует возможность включения этих участков в черту имеющихся населенных пунктов, то в порядке, установленном действующим законодательством, образовывается новый населенный пункт.

4. Учет родовых поселений, созданных на территориях существующих населенных пунктов, осуществляется уполномоченным органом в похозяйственных книгах посредством проставления после номера лицевого счета аббревиатуры "РП" (например: лицевой счет N 937РП).

5. Учет родовых поселений, являющихся вновь образованными населенными пунктами (без образования административно-территориальной единицы муниципального образования), осуществляется:

- уполномоченным органом в списках похозяйственного учета ("Список всех населенных пунктов, расположенных на территории сельского (городского) поселения") посредством внесения записи, содержащей сведения о статусе населенного пункта, его названии и отметку "родовое поселение" (например: хутор "Светлый" родовое поселение);

- органом, уполномоченным правительством Белгородской области, в Справочнике административно-территориального устройства Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 15 декабря 2008 года N 248 "Об административно-территориальном устройстве Белгородской области".

6. При этом учет осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе по заявлению уполномоченного представителя соответствующего некоммерческого объединения.

 

3. Снятие с учета родовых усадеб и родовых поселений

 

1. Снятие с учета родовых усадеб осуществляется в следующих случаях:

- несоответствия ведущегося хозяйства признакам усадебного хозяйства, определенным в статье 2 закона Белгородской области от 15 марта 2010 года N 331 "О родовых усадьбах в Белгородской области";

- прекращения прав всех участников усадебного хозяйства на земельный участок (земельные участки), на котором было организовано ведение усадебного хозяйства;

- перехода третьим лицам (не связанным родством и (или) свойством с участниками усадебного хозяйства гражданам) прав на объекты недвижимости, возведенные на земельном участке, ранее предоставленном для организации родовой усадьбы;

- принятия участниками усадебного хозяйства решения об отказе от земельного участка, ранее предоставленного для организации родовой усадьбы;

- отсутствия у участников усадебного хозяйства наследников, желающих продолжить ведение усадебного хозяйства.

2. Снятие с учета родовых поселений осуществляется в случае ликвидации или реорганизации соответствующего некоммерческого объединения.

3. Снятие с учета родовых усадеб производится:

- при наступлении случая, указанного в абзаце 2 пункта 1 настоящего раздела, посредством перечеркивания отметки "родовая усадьба";

- в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящего раздела, путем закрытия соответствующего лицевого счета.

Закрытие лицевого счета хозяйства производится посредством проставления в верхней части отметки с указанием даты и причины закрытия, например: "Лицевой счет закрыт (указывается дата) в связи с (указывается причина)".

4. Снятие с учета родовых поселений, созданных на территориях существующих населенных пунктов, а также родовых поселений, являющихся вновь образованными населенными пунктами (без образования администра­тивно-территориальной единицы муниципального образования), производится посредством перечеркивания соответствующей отметки, внесенной ранее в документы похозяйственного учета (Похозяйственная книга, Список всех населенных пунктов, расположенных на территории сельского (городского) поселения).

 

4. Передача сведений

 

1. Уполномоченные органы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в рамках отчетности и в порядке, определенных регламентом представления данных электронного похозяйственного учета, утвержденным распоряжением губернатора Белгородской области от 8 октября 2008 года N 620-р "Об использовании общего реестра похозяйственного учета области", передают сведения о состоящих на учете или снятых с учета родовых усадьбах и родовых поселениях в администрацию соответствующего муниципального района или городского округа.

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 апреля 2010 г. N 562

 

О ПРОЕКТЕ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ

РОДОВЫХ УСАДЕБ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА

 

В соответствии с распоряжением правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 21-рп "О содействии созданию и развитию на территории Белгородской области родовых усадеб", а также с целью закрепления населения в хуторах, эффективного использования земельных ресурсов района:

1. Утвердить мероприятия по реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории Ракитянского района (приложение N 1).

2. Утвердить районную рабочую группу по реализации проекта, указанного в п. 1 настоящего распоряжения (приложение N 2). Функции по отбору участников указанного выше проекта возложить на районную рабочую группу.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации района, председателя комитета по экономическому развитию района Воробьева В.И.

Об исполнении данного распоряжения информировать 01.09.2010.

 

Глава администрации

Ракитянского района

В.ПЕРЦЕВ

 

 

Приложение N 1

к распоряжению

главы администрации района

от 28.04.2010 N 562

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ РОДОВЫХ УСАДЕБ

НА ТЕРРИТОРИИ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Цель проекта: возрождение традиций исконно русских поместий, закрепление населения в хуторах района, увеличение количества и улучшение качества продукции, производимой в сельском хозяйстве, эффективное использование земельных ресурсов района, воспитание чувства ответственности собственника у граждан России.

Задачи проекта: формирование экологически сбалансированного климата проживания человека; сохранение хуторов района и их дальнейшее развитие; занятость населения в сельской местности, ведение им здорового образа жизни.

Основания для подготовки проекта: распоряжение правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 21-рп "О содействии созданию и развитию на территории Белгородской области родовых усадеб".

Управление проектом: руководитель районной рабочей группы, а также председатель комиссии по отбору участников проекта - заместитель главы администрации, председатель комитета по экономическому развитию района Воробьев В.И.

Исполнительный орган проекта: районная рабочая группа.

1. Создать районную рабочую группу по реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории района, а также комиссию по отбору участников указанного проекта.

Срок: до 29.04.2010, исп. Бабичев И.П.

2. В целях обеспечения земельными ресурсами проекта, направленного на создание родовых усадеб, на территории района провести инвентаризацию малонаселенных хуторов и территорий бывших хуторов Ракитянского района. Результаты инвентаризации с указанием объемов земельных ресурсов, пригодных для использования их на нужды проекта, предоставить в департамент имущественных и земельных отношений области, а также ГУП "Белгородский фонд поддержки ИЖС".

Срок: до 29.04.2010, исп.: Берлова М.В., Дьячкова Н.М., Бабичев И.П., главы администраций городских и сельских поселений.

3. Организовать передачу земельных участков из числа земель, планируемых для реализации проекта создания и развития родовых усадеб, в ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" в установленном законодательством порядке.

Срок: до 01.08.2010, исп.: Берлова М.В., Дьячкова Н.М., Бабичев И.П., главы администраций городских и сельских поселений.

4. Отделу архитектуры администрации района по результатам инвентаризации земельных ресурсов разработать концепцию архитектурно-планировочного обустройства родовых усадеб с учетом экологической и социальной пригодности населенных пунктов (удаленность от промышленных объектов, наличие объектов инженерной инфраструктуры, возможность увеличения площади населенных пунктов за счет включения в их черту прилегающих земель и т.д.). Разработку концепции осуществить во взаимодействии с Управлением архитектуры и градостроительства Белгородской области.

Срок: до 07.05.2010, исп.: Берлова М.В., главы администраций городских и сельских поселений.

5. Отделу архитектуры администрации района выполнить градостроительное обоснование границ родового поселения исходя из расчета не менее 10 усадеб в одном поселении.

Срок: до 07.05.2010, исп.: Берлова М.В., главы администраций городских и сельских поселений.

6. Обеспечить информирование населения района о предоставлении земельных участков для создания родовых усадеб. Организовать прием заявлений граждан, желающих участвовать в реализации проекта, их своевременное рассмотрение (не более 1 месяца) и оформление соответствующих правоустанавливающих документов на эти земельные участки.

Срок: в течение 2010 г., исп.: главы администраций городских и сельских поселений.

7. Обеспечить освещение проекта создания и развития родовых усадеб на территории района в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации района.

Срок: постоянно, исп. Федорова И.В. - начальник отдела информационно-аналитической работы, по связям с общественными объединениями и СМИ.

 

Приложение N 2

к распоряжению

главы администрации района

от 28.04.2010 N 562

 

СОСТАВ

РАЙОННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И

РАЗВИТИЯ РОДОВЫХ УСАДЕБ НА ТЕРРИТОРИИ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА

 

Воробьев Владимир Иванович     

-   заместитель главы администрации   района, председатель комитета по экономическому  развитию района - руководитель рабочей группы            

Дьячкова Нина Михайловна       

-  начальник Ракитянского филиала ГУП "Белгородский областной фонд  поддержки ИЖС" - заместитель руководителя  рабочей группы /по согласованию/                                   

Рыбакова Зоя Владимировна      

-   главный   специалист   отдела   муниципальной собственности и земельных ресурсов  администрации района - секретарь рабочей группы               

Члены рабочей группы:                         

Бабичев Иван Петрович         

- начальник отдела муниципальной собственности  и земельных ресурсов администрации района         

Берлова Марина Викторовна     

-  и.о. начальника отдела архитектуры администрации района                            

Владимиров Владислав Порфирьевич 

- директор МУП "Ракитянский водоканал"          

Гончаров Виктор Сергеевич      

- начальник Ракитянской РЭГС - филиала  "Западное объединение по эксплуатации  газового  хозяйства" ОАО "Белгородоблгаз" /по согласованию/          

Плуженко Юрий Владимирович     

- заместитель начальника территориального отдела по  Ивнянскому, Ракитянскому и Прохоровскому районам  Управления Федерального агентства кадастра объектов  недвижимости  по  Белгородской области  /по согласованию/                       

Лысенко Алексей Анатольевич   

-  начальник   Ракитянского   РЭС   ОАО   филиала "МРСК-Центра"   филиала   "Белгородэнерго"    /по согласованию/                                   

Фатов Александр Алексеевич  

-  начальник  Ракитянского  участка  комплексного обслуживания  электросвязи,  центра   технической эксплуатации    телекоммуникаций    Белгородского филиала ОАО "ЦентрТелеком" /по согласованию/    

Федорова Инна Валерьевна       

-  начальник  отдела  информационно-аналитической работы, по связям с общественными объединениями и СМИ                                              

Главы администраций городских и сельских поселений района      

- /по согласованию/                             

 

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 марта 2010 г. N 338-р

 

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ РОДОВЫХ

УСАДЕБ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА

 

(в ред. распоряжения главы администрации Борисовского района

Белгородской области от 23.12.2010 N 1831-р)

 

В целях возрождения традиций русских поместий, возрождения бывших и сохранения существующих хуторов и сел, а также их дальнейшего развития, во исполнение распоряжения правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 21-рп "О содействии созданию и развитию на территории Белгородской области родовых усадеб":

1. Утвердить мероприятия по реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории Борисовского района (прилагаются).

2. Утвердить состав районной межведомственной рабочей группы по вопросам реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории Борисовского района (прилагается).

3. Автономной некоммерческой организации "Редакция районной газеты "Призыв" (Тришин А.В.) обеспечить информационную поддержку реализуемого проекта на территории района.

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации района по экономике, экономической безопасности и муниципальной собственности Рудась С.В.

 

Глава администрации района

Н.ДАВЫДОВ

 

 

Утверждены

распоряжением

главы администрации района

от 12 марта 2010 г. N 338-р

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ РОДОВЫХ УСАДЕБ

НА ТЕРРИТОРИИ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА

 

(в ред. распоряжения главы администрации Борисовского района

Белгородской области от 23.12.2010 N 1831-р)

 

1. Создать районную межведомственную рабочую группу по вопросам реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории Борисовского района.

Срок: 10.03.2010, исп. Рудась С.В.

2. Провести инвентаризацию малонаселенных пунктов и территорий бывших населенных пунктов. Результаты инвентаризации с указанием объемов земельных ресурсов, пригодных для использования их на нужды проекта, предоставить в отдел экономики, экономической безопасности и муниципальной собственности администрации района.

Срок: до 13.03.2010, исп. администрации городского и сельских поселений.

3. Исключен. - Распоряжение главы администрации Борисовского района Белгородской области от 23.12.2010 N 1831-р.

3. Отделу архитектуры администрации района подготовить обоснование границ родового поселения исходя из расчета не менее 10 усадеб в одном поселении.

Срок: до 15.04.2010, исп. Усенко А.Н.

4. Обеспечить информирование населения района о предоставлении земельных участков для создания родовых усадеб.

Срок: в течение 2010 г., исп. Тришин А.В.

 

Заместитель главы администрации района

по экономике, экономической безопасности

и муниципальной собственности

С.РУДАСЬ

 

Утвержден

распоряжением

главы администрации района

от 12 марта 2010 г. N 338-р

 

СОСТАВ

РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ РОДОВЫХ УСАДЕБ

НА ТЕРРИТОРИИ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА

 

 

Рудась Сергей Васильевич

заместитель   главы   администрации   района   по экономике, экономической безопасности и муниципальной собственности - руководитель рабочей группы

 

 

 

Скочко Алла Владимировна

начальник Борисовского филиала ГУП "Областной  фонд поддержки  ИЖС"  (по  согласованию)   -   заместитель руководителя рабочей группы (по согласованию)

Члены группы:

Молчанова Юлия Анатольевна

- главный специалист по муниципальному земельному контролю

Усенко Алексей Николаевич

- главный архитектор района

Шаповал Римма Васильевна

начальник отдела промышленности, строительства, транспорта связи и ЖКХ администрации района

 

 

 

Заместитель главы администрации района

по экономике, экономической безопасности

и муниципальной собственности

С.РУДАСЬ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОН"

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2010 г. N 655

 

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ РОДОВЫХ

УСАДЕБ НА ТЕРРИТОРИИ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА

 

В соответствии с законом Белгородской области от 15 марта 2010 года N 331 "О родовых усадьбах в Белгородской области", постановлением правительства Белгородской области от 26 июля 2010 года N 254-пп "О реализации закона Белгородской области "О родовых усадьбах в Белгородской области", а также в целях реализации проекта создания и развития родовых усадеб на территории района, предоставления дополнительных возможностей гражданам для приобретения земельных участков для этих целей, принадлежащих ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", постановляю:

1. Утвердить комиссию по содействию созданию родовых усадеб на территории района (приложение N 1).

2. Управлению муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района (Зайцев А.В.) организовать взаимодействие с ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" по приему и учету заявлений граждан, изъявивших желание приобрести земельные участки для обустройства родовой усадьбы.

3. Управлению перспективного развития района (Сероштан И.В.) разработать концепцию обустройства родовых усадеб в Грайворонском районе.

4. Управлению строительства, транспорта ЖКХ и ТЭК (Казанцев А.В.) предусмотреть включение мероприятий по инженерному и социальному обустройству населенных пунктов, включающих в себя родовые усадьбы, с целью их поддержки при внесении соответствующих изменений в программы 2010 года и включение этих вопросов в программы последующих лет.

5. Управлению строительства, транспорта ЖКХ и ТЭК (Казанцев А.В.) выйти с предложением в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области:

- о включении мероприятий по инженерному и социальному обустройству населенных пунктов, включающих в себя родовые усадьбы, при формировании ежегодной программы инженерного обустройства населенных пунктов Белгородской области;

- о включении населенных пунктов, включающих в себя родовые усадьбы, в областную целевую программу совершенствования и развития дорожной сети в Белгородской области, а также ландшафтного обустройства и озеленения в рамках проекта "Зеленой столицы".

6. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации района (Ханюков А.В.) обеспечить включение участников проекта по созданию и развитию родовых усадеб, занимающихся выращиванием сельскохозяйственной продукции, в программу "Семейные фермы Белогорья".

7. Управлению проектов развития района (Сероштан И.В.) разработать концепцию обустройства родовых усадеб в Грайворонском районе.

8. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений района с учетом имеющихся организационно-технических возможностей для ведения похозяйственного учета обеспечить осуществление учета родовых усадеб и родовых поселений согласно Порядку учета родовых усадеб и поселений на территории Белгородской области, утвержденному в пункте 2 постановления правительства Белгородской области от 26 июля 2010 года N 254-пп "О реализации закона Белгородской области "О родовых усадьбах в Белгородской области".

9. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района В.В.Краснокутского.

 

Глава администрации

А.ГОЛОВИН

 

 

Приложение

к постановлению

администрации района

от 07.08.2010 N 655

 

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО СОДЕЙСТВИЮ СОЗДАНИЮ РОДОВЫХ УСАДЕБ

НА ТЕРРИТОРИИ ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА

 

Краснокутский Владимир Викторович

первый заместитель главы администрации района

Ханюков Александр Владимирович

заместитель главы администрации района по экономическому развитию сельских территорий, председатель комиссии

Митин Андрей Николаевич

заместитель главы администрации по перспективному развитию

Зайцев Анатолий Васильевич

начальник управления муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района, заместитель председателя комиссии

Деминова Елена Ивановна

начальник отдела по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Твердун Роман Григорьевич

заместитель главы администрации района по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК

Казанцев Андрей Владимирович

начальник управления ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации района

Бляшенко Анатолий Анатольевич

начальник управления экономического развития администрации района

Ломакин Юрий Алексеевич

начальник управления МУ "Управление капитального строительства    и архитектуры администрации Грайворонского района"

Китаев Александр Васильевич

начальник Грайворонского филиала ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства"

Сероштан Илья Васильевич

начальник управления по перспективному  развитию района

Иванова Екатерина Викторовна

начальник МУ "Отдел по делам молодежи администрации района"

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление Правительства Белгородской области

от 14.03.2011 № 97-пп

"Об утверждении долгосрочной целевой программы

"Стимулирование развития жилищного строительства

на территории Белгородской области

в 2011 – 2015 годах".

 

(извлечение)

 

… Отдельным приоритетным направлением стимулирования развития малоэтажного домостроения, реализуемым на территории области, является создание родовых усадьб.

Согласно закону Белгородской области от 15 марта 2010 года № 331 "О родовых усадьбах в Белгородской области" на сегодняшний день созданы родовые поселения "Серебряный бор" в селе Устинка Белгородского района, "Кореньские родники" в хуторе Гремячий Шебекинского района.

Администрациями муниципальных образований определено 245 населенных пунктов общей площадью 16 тысяч гектаров, перспективных для создания родовых усадьб. В качестве "пилотных", наиболее подготовленных к реализации данного проекта, определены Белгородский, Грайворонский, Корочанский и Краснояружский районы.

В соответствии с порядком предоставления земельных участков гражданам для организации родовых усадеб, разработанным ОАО "Белгородская ипотечная корпорация", участнику проекта предоставляется земельный участок площадью 1 гектар из земель, принадлежащих корпорации, на праве безвозмездного срочного пользования или аренды сроком на 49 лет.

Гражданин – участник проекта имеет право на согласованных с ОАО "Белгородская ипотечная корпорация" условиях приобрести земельный участок в собственность по истечении 10 лет пользования им.

Для организации родовых усадьб предоставляются земельные участки с установленными видами разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" и (или) "для ведения личного подсобного хозяйства"…

 

Подведены итоги правоприменения

регионального закона о Родовых усадьбах

7 Мая 2013

Практику реализации закона в области изучил отдел мониторинга аппарата областной Думы.

В процессе мониторинга применялись статистические и социологические методы исследования, а также метод контент-анализа. В своей работе отдел использовал информацию региональных департаментов имущественных и земельных отношений, экономразвития, АПК. А также сведения, предоставленные областным фондом поддержки ИЖС, администрациями муниципальных образований, результаты опроса граждан и обзора СМИ.

Согласно собранным данным, была проведена инвентаризация населённых пунктов области с учётом экологической и социальной пригодности земель. В её результате определено около 5 000 гектаров в границах 300 малонаселённых пунктов, пригодных для организации родовых усадеб.

Из этих земель 22 земельных участка общей площадью 350 гектаров ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» приобрело в собственность (17 населённых пунктов в 9 муниципальных районах – Валуйском, Волоконовском, Ивнянском, Новооскольском, Корочанском, Краснояружском, Красногвардейском, Красненском, Ракитянском и Губкинском городском округе). Сейчас кадастровые работы ведутся в отношении 1 056 гектаров земель 28 населённых пунктов в трёх районах (Шебекинском, Прохоровском, Яковлевском). В будущем это позволит БИК приобрести их в собственность для последующего предоставления под родовые усадьбы.

По состоянию на март 2013 года на территории области образовано три родовых поселения: село Устинка Белгородского района (на условиях аренды предоставлено 55 земельных участков), хутор Гремячий Шебекинского района (27 земельных участков), хутор Дружный Первый Корочанского района (предоставлено 7 земельных участков).

Под статус родового поселения также фактически попадает восстанавливаемый населённый пункт – хутор Новая Соловьёвка в Корочанском районе.

Сейчас на рассмотрении в муниципальных районах находится 11 заявлений от граждан, которые хотели бы взять землю для обустройства родовой усадьбы.

Кроме того, ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» подготовлены для предоставления земельные участки в хуторе Заречье Корочанского района, хуторах Анновка и Высокий Краснояружского района.

При этом отмечается, что в рамках реализации закона существует ряд субъективных проблем. Основные из них связаны с тем, что лишь немногие белгородцы реально заинтересованы в получении земельного участка для организации родовой усадьбы. Тем более, что для этих целей в первую очередь предназначены земли, расположенные в бывших и малонаселённых сёлах. По информации ипотечной корпорации после ознакомления с предполагаемым участком и порядком его получения на создание усадьбы решаются около 20 % от общего числа заинтересованных лиц.

Организаторы мониторинга также отмечают, что Белгородская область стала первым субъектом Российской Федерации, решившимся законодательно поддержать создателей родовых усадеб. Также в составленном ими документе отражён опыт организации родовых усадеб в других регионах страны.

Подробно с результатами правоприменения закона можно познакомиться здесь.

Напомним, что проект Федерального закона о Родовых усадьбах был внесён в Госдуму 29 апреля. Участие в его обсуждении и разработке принимали и представители Родовых поселений Белгородской области, в частности организации «Родники Белогорья».

 

Для справки: Закон "О родовых усадьбах в Белгородской области" был принят областной Думой 18 февраля 2010 года. Чуть позже были изданы подзаконные нормативно-правовые акты, в которых регулировался конк­ре­т­ный механизм применения закона, и были определены меры социальной поддержки владельцев родовых усадеб.

Согласно этим документам, белгородцы могут взять земельный участок не менее 1 гектара по договору безвозмездного пользования на 49 лет. Земля выдаётся бесплатно, без права продажи, с правом перехода по наследству. В первую очередь для родовых усадеб предназначены земли, расположенные в бывших и малонаселённых сёлах. Право на получение земельного участка имеют граждане России, постоянно проживающие на территории Белгородской области. Все усадьбы учитываются при выполнении программ инженерного обустройства населённых пунктов области, коммуникации и дороги к ним проводятся за счёт бюджетных средств. Также предусмотрена и выдача займов на строительство усадьбы и надворных построек из областного фонда поддержки ИЖС. Участники проекта, которые занимаются выращиванием сельскохозяйственной продукции, включаются в программу «Семейные фермы Белогорья».

Источник: http://www.belduma.ru/news/detail.php?ID=23349

 

 

Результаты мониторинга правоприменения закона Белгородской области от 15 марта 2010 года № 331 «О родовых усадьбах в Белгородской области»

 

Источник: http://www.belduma.ru/news/detail.php?ID=23349; http://belduma.ru/monprav/rezmon3.pdf

 

Основой мониторинга правоприменения закона Белгородской области от 15 марта 2010 года № 331 «О родовых усадьбах в Белгородской области» (далее также закон Белгородской области, закон Белгородской области о родовых усадьбах) послужила информация:

– департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области;

– департамента экономического развития Белгородской области;

– департамента агропромышленного комплекса Белгородской области;

– государственного унитарного предприятия «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»;

– администраций муниципальных районов и городских округов в Белгородской области;

– обзор средств массовой информации;

– результаты опроса граждан.

В процессе мониторинга применялись статистические и социологические методы исследования, метод контент-анализа.

Проект закона Белгородской области «О родовых поместьях в Белгородской области» был внесён в Белгородскую областную Думу в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 7 сентября 2009 года № 296-рп «О законодательной инициативе». Официальным представителем Правительства Белгородской области при рассмотрении Белгородской областной Думой законопроекта являлся начальник департамента имущественных и земельных отношений области – заместитель председателя Правительства Белгородской области Шамаев Валерий Павлович.

Подготовка указанного проекта закона Белгородской области опиралась на следующие основания.

В последнее десятилетие на территории области и за её пределами получили распространение некоторые общественные движения социально-экологической направленности. Появились инициативные группы граждан содействующие улучшению экологической обстановки и рациональному использованию природных ресурсов области, возрождению родовых усадеб, духовного и культурного развития. При этом в образовании родовых усадеб чётко просматривается стремление уйти от урбанизации и влияния экологически негативных факторов городской жизни.

Изучение деятельности ряда указанных выше движений и инициативных групп в целом показало их позитивный характер. Создание родовых поселений соответствует также программам малоэтажной застройки, которые сейчас реализуются в области.

В процессе рассмотрения законопроекта было изменено его наименование и с 19 марта 2010 года в Белгородской области действует закон Белгородской области от 15 марта 2010 года № 331 «О родовых усадьбах в Белгородской области». При этом следует отметить, что Белгородская область стала первым субъектом Российской Федерации, решившимся законодательно поддержать создателей родовых усадеб.

Указанный закон Белгородской области опирается на положения Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», а также на Экологическую доктрину Российской Федерации, одобренную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р.

Учитывая неординарность данного вопроса и отсутствие прямых норм в федеральном законодательстве, в отношении родовых усадеб, закон Белгородской области по своему содержанию носит «рамочный» характер и определяет основы организации и деятельности родовых усадеб и родовых поселений на территории Белгородской области: ведение усадебного хозяйства, основные направления деятельности участников усадебного хозяйства, порядок учёта и снятие с учёта родовых усадеб и родовых поселений, направления государственной поддержки родовых усадеб и родовых поселений.

В связи с этим конкретный механизм применения закона Белгородской области о родовых усадьбах регулируется подзаконными нормативными документами. Во исполнение закона Белгородской области о родовых усадьбах принято постановление Правительства Белгородской области от 26 июля 2010 № 254-пп «О реализации закона Белгородской области «О родовых усадьбах в Белгородской области», которым конкретизировано применение положений этого закона на практике. В том числе согласован порядок предоставления земельных участков для организации родовых усадеб из земель, принадлежащих ОАО «Белгородская ипотечная корпорация», так как основная масса участков предоставляется из этих земель, с целевым назначением их использования – для развития личного подсобного хозяйства.

Открытым акционерным обществом «Белгородская ипотечная корпорация» также разработаны и приняты документы, позволяющие на максимальный срок, установленный законодательством, осуществлять передачу в безвозмездное срочное пользование земельных участков для организации родовой усадьбы.

Постановлением Правительства Белгородской области от 26 июля 2010 № 254-пп также утверждён порядок учёта родовых усадеб и родовых поселений на территории области, определены направления и формы оказания государственной поддержки, в том числе при формировании ежегодных программ инженерного обустройства населённых пунктов путём включения этих объектов (родовых поселений) в данные программы.

Кроме того, указанным постановлением уточнены некоторые критерии применения данного закона. В частности, рекомендовано администрациям муниципальных районов и городских округов и ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» в первоочередном порядке осуществлять предоставление участков для организации родовых усадеб из земель, расположенных в границах (на территориях) бывших и малонаселённых (до 50 человек) сельских населённых пунктов.

Управлением архитектуры и градостроительства Белгородской области в помощь участникам данного проекта разработаны методические материалы по обустройству родовых усадеб и родовых поселений и соблюдению необходимых правил.

ГУП «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» определён механизм выдачи займов на строительство индивидуального жилого дома и надворных построек при создании родовой усадьбы в соответствии с областной программой индивидуального жилищного строительства.

В целях реализации закона Белгородской области о родовых усадьбах администрациями муниципальных образований проведена инвентаризация малонаселённых сельских населённых пунктов и территорий бывших населённых пунктов, осуществлена подготовка картографического материала с нанесением границ вышеуказанных населённых пунктов.

По результатам инвентаризации на территории области с учётом экологической и социальной пригодности определено около 5 000 гектаров земель в границах территорий 300 бывших и существующих малонаселённых пунктов пригодных для организации родовых усадеб.

Из этих земель 22 земельных участка общей площадью 350 гектаров ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» приобрело в собственность (17 населённых пунктов в 9 муниципальных районах – Валуйском, Волоконовском, Ивнянском, Новооскольском, Корочанском, Краснояружском, Красногвардейском, Красненском, Ракитянском и Губкинском городском округе). В настоящее время осуществляется выполнение кадастровых работ в отношении 1 056 гектаров земель населённых пунктов (28 населённых пунктов в трёх районах – Шебекинском, Прохоровском, Яковлевском), что позволит в порядке, установленном действующим законодательством, осуществить их приобретение ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» для последующего предоставления в целях обустройства родовых усадеб.

По состоянию на март 2013 года на территории области образовано три родовых поселения:

– село Устинка Белгородского района (на условиях аренды предоставлено 55 земельных участков);

– хутор Гремячий Шебекинского района (27 земельных участков);

– хутор Дружный Первый Корочанского района (предоставлено 7 земельных участков).

Под статус родового поселения также фактически попадает восстанавливаемый населённый пункт – хутор Новая Соловьёвка в Корочанском районе.

На территории районов созданы и работают муниципальные комиссии по содействию созданию и развитию родовых усадеб на территории области, которые осуществляют приём соответствующих заявлений от граждан. В настоящее время на рассмотрении в муниципальных районах находится 11 заявлений.

Кроме того, ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» подготовлены для предоставления земельные участки:

– в Корочанском районе в хуторе Заречье – 29 гектаров;

– в Краснояружском районе: в хуторе Анновка – 8 гектаров, в хуторе Высокий – 10 гектаров.

Идеям воссоздания родовых усадеб посвящено достаточно большое количество материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Так, на официальном сайте ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» (http://www.ipoteka.belgorod.ru/rodzem.htm) имеется информация о местах расположения родовых поселений. Создан и успешно функционирует ресурс Белгородской региональной экологической общественной организации «Родники Белогорья» (www.rodniki.bel.ru). При этом, ранее действовавший сайт родовых усадеб Белгородской области www.rodus31.ru в настоящее время не функционирует – заблокирован аккаунт.

На ряде сайтов иных субъектов Российской Федерации размещены ссылки на белгородские родовые поселения, в частности, на сайте Уральского центра по родовым поместьям «Медведь» содержится достаточно полная информация о родовых поселениях, расположенных на территории Белгородской области.

Что касается продолжения идеологии в организации родовых усадеб (поместий) в других субъектах Российской Федерации, то вслед за Белгородской областью 30 июня 2011 года законодателями Брянской области был принят закон Брянской области от 12 июля 2011 года № 65-З «О родовых усадьбах в Брянской области», который определяет основные направления реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства в целях содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий Брянской области, в том числе путём создания благоприятных условий для организации и деятельности родовых усадеб.

Данный закон – практически копия принятого в Белгородской области закона Белгородской области «О родовых усадьбах в Белгородской области». Однако во исполнение закона Брянской области не приняты соответствующие подзаконные акты, вследствие чего он не действует на практике.

В июне 2012 года Законодательным Собранием Краснодарского края был принят закон Краснодарского края от 3 июля 2012 года № 2536-КЗ «О сельских усадьбах в малых сельских населённых пунктах Краснодарского края», определивший общие условия организации и создания сельских усадеб в малых сельских населённых пунктах Кубани.

Закон Краснодарского края нацелен на возрождение малых сельских населённых пунктов края с численностью населения до 1 000 человек и привлечение, прежде всего, молодёжи для ведения хозяйственной деятельности в малых сельских населённых пунктах.

В ряде других регионах России инициативные группы выступали с предложениями к уполномоченным органам по принятию соответствующих законов на региональном уровне, но законодательного продолжения данные идеи не получили.

Так, На III Всероссийской научно-практической конференции «Родовые поместья России – национальная идея» 5-6 декабря 2009 года участники выступили с предложением к Губернатору Алтайского края о разработке и принятии Краевой целевой программы «Создание поселений из Родовых поместий в Алтайском крае». Но, к сожалению, никакого ответа от Администрации края не последовало. Аналогичная ситуация была в августе 2012 года в Московской области – было направлено обращение к Губернатору Московской области с предложением о принятии Закона Московской области «О Родовых Поместьях».

Что касается Белгородской области, то в рамках реализации рассматриваемого закона существует ряд проблем субъективного характера. В настоящее время крайне незначительное число граждан реально заинтересованы в получении земельного участка для организации родовых усадеб, особенно в свете их предоставления в малонаселённых сельских населённых пунктах с практически отсутствующей инфраструктурой.

Проведённый отделом мониторинга экспресс-опрос граждан показал, что меньше одной трети опрошенных высказали заинтересованность в получении участка для организации родовой усадьбы, более половины ответили отрицательно, порядка 10 % не определились с ответом. Более того, по информации ОАО «Белгородская ипотечная корпорация», число граждан, подавших заявление о предоставлении участка, после выяснения порядка его получения и ознакомления с конкретным участком, составляет около 20 % от общего числа заинтересованных лиц.

Также в ходе опроса было выявлено, что большинство граждан хотели бы заниматься выращиванием экологически чистой сельскохозяйственной продукции в том случае, если бы они получили участок, 22 % занялись бы организацией эко-туризма, 5 % развивали бы традиционные ремёсла.

  


--- Подпишись на рассылки и газеты... --- --- Информационная политика газеты... ---

--- Приобрести экотовары "Быть добру"... ---

Поделиться в соц. сетях

Нравится



Разработка сайта http://devep.ru
Copyright 2006-2023 © Международная газета "Быть добру"
Информационная политика международной газеты «Быть добру» http://gazeta.bytdobru.info/o-gazete/#anchor163
Ответственность за содержание информации несёт её автор.